權威聲音

　　01｜國家發展改革委等部門發文促進煉油行業綠色創新高質量發展

　　近日，國家發改委、國家能源局、工業和信息化部、生態環境部4部門發布《關于促進煉油行業綠色創新高質量發展的指導意見》。其中提到，各地要圍繞重點任務，積極落實能源領域首臺（套）等配套政策，加強財政、金融、投資、生態環境等政策與產業政策的協同，加大市場調節、督促落實力度，倒逼落后產能有序退出；要支持行業節能降碳領域研發中心、創新中心建設，組織重大專項科技攻關。落實原料用能和可再生能源消費不納入能源消耗總量和強度控制政策，落實資源循環利用、生物質能源利用等稅收優惠政策。鼓勵金融機構用好碳減排等貨幣政策工具，按照市場化、法治化原則，加大對煉油領域碳減排項目的信貸支持。

　　02｜生態環境部發布《中國應對氣候變化的政策與行動2023年度報告》

　　近日，生態環境部發布了《中國應對氣候變化的政策與行動2023年度報告》。報告全面反映我國在應對氣候變化領域的政策行動和工作情況，向國內外展示中國積極應對氣候變化成效。報告介紹了2022年以來中國應對氣候變化的新進展，總結了中國應對氣候變化的新部署新要求，反映了重點領域控制溫室氣體排放、適應氣候變化、碳市場建設、政策和支撐保障以及積極參與應對氣候變化全球治理的進展，并闡述了我國對《聯合國氣候變化框架公約》第28次締約方大會的基本主張和立場：中方全力支持阿聯酋成功辦會，期待同各締約方共同合作，確?！豆s》第28次締約方大會（COP28）延續并深化“共同落實”的主題，以全球盤點為契機，發出聚焦行動、加強合作的積極信號。

　　03｜我國表決通過新修訂海洋環境保護法

　　10月24日，十四屆全國人大常委會第六次會議表決通過新修訂的《中華人民共和國海洋環境保護法》。修訂后的海洋環境保護法亮點紛呈：亮點一、推進海洋環境監督管理制度建設；亮點二、體現陸海統籌、區域聯動；亮點三、加強海洋生物多樣性保護；亮點四、嚴格海域排污許可管理，強化入海排污口監管；亮點五、強化海洋垃圾污染防治，堅持陸海統籌、區域聯動，新法全面加強海洋環境污染防治，完善海洋生態保護，強化海洋環境監督管理，推進海洋環境保護法律域外適用，有許多制度創新和務實管用的舉措。法律要求采取有效措施鼓勵、支持公眾參與海洋垃圾污染防治相關活動。法律還規定了國務院生態環境、住房和城鄉建設、發展改革等部門應當按照職責分工加強海洋垃圾污染防治的監督指導和保障。此外，法律對加強船舶垃圾等污染防治作出規定。

　　04｜生態環境部發布4項溫室氣體自愿減排項目方法學

　　近日，根據《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》，生態環境部制定發布了造林碳匯、并網光熱發電、并網海上風力發電、紅樹林營造等4項溫室氣體自愿減排項目方法學。根據試行管理辦法規定，各類社會主體應當按照生態環境部發布的方法學，自主自愿開發溫室氣體減排項目，項目減排效果按照方法學等核算核證后可以在市場出售并獲取相應的減排貢獻收益。本次發布的4項方法學明確了造林碳匯、并網光熱發電、并網海上風力發電、紅樹林營造等項目開發為溫室氣體自愿減排項目的適用條件、減排量核算方法、監測方法、審定與核查要點等。下一步，生態環境部將加強對各單位編制方法學建議的規范和引導，暢通方法學建議反映渠道，常態化開展方法學的評估、遴選工作，按照“成熟一個，發布一個”的原則，逐步擴大自愿減排交易市場支持領域。同時，還將組織開展培訓，對方法學深入解讀，培養溫室氣體自愿減排項目設計、審定與減排量核查、核算等方面的專業人才，動員更廣泛的社會力量參與溫室氣體減排行動，助力實現碳達峰碳中和目標。

　　行業聚焦

　　05｜我國最大“沙戈荒”風光新能源基地二期200萬千瓦光伏項目開工

　　10月24日，我國最大“沙戈荒”風光基地項目——國家能源集團寧夏騰格里沙漠風光基地二期200萬千瓦光伏項目正式開工建設。二期項目位于騰格里沙漠東南邊緣，為典型的風積沙地，建設規模200萬千瓦，占地面積約6萬畝，配套建設2座升壓站、1座儲能電站。寧夏騰格里沙漠風光基地以建設大型風電、光伏為主，總裝機1700萬千瓦，是國家千萬千瓦級“沙戈荒”基地中首個備案、開工、投產的基地項目。二期項目建成并網后，預計每年可提供清潔電能39.6億度，節約120.7萬噸標準煤，可滿足330萬個家庭一年的用電量。

　　06｜上海環交所正式發布EATNS碳管理體系綜合服務平臺

　　據上海環交所10月26日最新消息，在10月19日首屆雙碳服務大會暨碳管理體系合作伙伴大會上，由上海環交所牽頭建設的EATNS碳管理體系綜合服務平臺正式發布。EATNS綜合服務平臺從碳排放管理、碳資產管理、碳交易管理、碳中和管理、碳資信評價服務等多個維度，針對政府和企業在開展雙碳工作過程中遇到的多類問題，提供了全方位、系統化的一攬子雙碳綜合服務解決方案，為增強金融機構服務能力、提升企業碳競爭力、促進全國碳市場發展、助推行業可持續發展、實現國家和地方雙碳目標提供了有效工具。

全球視野

　　07｜國際能源署最新評估：全球能源相關碳排放將在2025年達峰

　　日前，國際能源署發布《2023年世界能源展望》，預測能源相關的二氧化碳排放將在2025年達到峰值；全球石油、煤炭和天然氣的需求將在2030年達到峰值，屆時化石燃料在世界能源供應中的份額將從幾十年來的80%以上降至73%。同時，全球能源供應方式的變革也在進行中，風能、太陽能、熱泵和電動汽車等清潔能源技術的快速興起發揮了關鍵作用。報告提出了一項到2030年讓世界步入氣候正軌的全球戰略，該戰略由五個關鍵支柱組成，也可以為COP28氣候變化大會的成功提供基礎，它們是：一、將全球可再生能源容量增加兩倍；二、將能源效率提高的速度提高一倍；三、將化石燃料開采的甲烷排放量削減75%；四、引入創新的大規模融資機制，使新興經濟體和發展中經濟體的清潔能源投資增加三倍；五、有序減少化石燃料，包括終止新建無碳捕集措施的燃煤發電廠。

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